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以高質量發展夯實公立醫院公益性的內在基礎

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發布時間:2021-10-29
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近日,中央和国家机关工作委员会主管的《旗帜》杂志(2021年第9期)刊发了GOGO体育app党委署名文章《以高質量發展夯實公立醫院公益性的內在基礎》。

文章分爲三個部分,闡述了堅持公立醫院公益性是踐行黨的宗旨的集中體現,概括介紹了醫院“十四五”發展規劃主要內容和發展遠景,集中展示了黨建工作推動醫院高質量發展的有效舉措及“我爲群衆辦實事”的具體做法和初步成效。

以下爲全文內容:


【摘要】中國共産黨始終把維護人民健康擺在重要位置,在各時期都高度重視公立醫院建設和發展。GOGO体育app作爲國家衛生健康委直屬醫院,以黨建爲引領,積極落實高質量發展要求,努力實現跨越式發展和“彎道超車”目標,不斷提升人民群衆醫療服務獲得感。

【關鍵詞】公立醫院;高質量發展

公立醫院作爲我國醫療服務體系的主體,在新時代實現高質量發展,是充分彰顯公益性的內在要求,是踐行黨的宗旨的集中體現。

堅持公立醫院公益性是黨的衛生健康事業的底色

黨從成立之日起,就十分重視人民健康。1922年,黨的二大就把保護勞動者健康和福利寫入黨的綱領。隨著革命軍隊和根據地的創立和發展,黨領導的衛生健康事業本著平戰結合、軍民結合的原則,注重預防爲主、中西醫結合,初步建立醫療衛生體系,解決了部隊和群衆的醫療救治問題,爲革命戰爭勝利提供了重要保證。

新中国成立后,我們党确定了面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合的卫生工作方针,建立了省、市、县三级公立医院网络和县、乡、村三级医疗卫生服务网络,初步形成了覆盖城乡的医疗卫生三级网。公立医院服务网络迅速建成,实现全国城乡居民医疗卫生服务全覆盖,医疗卫生服务的公平性、可及性都大幅度提高,用仅占世界卫生资源总量2%的资源基本解决了全世界1/6人口的看病就医问题。

改革开放后,我們党逐步扩大公立医院自主管理权,调动了医务人员积极性,提高了医疗服务效率和能力。公立医院的综合实力和数量持续增加,基本满足了人民群众快速增长的医疗卫生服务需求。2003年非典之后,党中央更加重视卫生健康服务体系建设。2009年,新一轮医改明确提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。2010年,国家临床重点专科建设正式实施,按照医学发展规律进一步加强公立医院内涵建设。

以習近平同志爲核心的黨中央把全民健康作爲全面小康的重要基礎,把“實施健康中國戰略”納入國家整體戰略,實施了一系列重要舉措。公立醫院主體地位不斷增強,2019年公立醫院診療人次32.7億(占醫院總數的85.2%),入院人數17487萬(占醫院總數的82.6%);醫療質量水平持續提升,在《柳葉刀》雜志發布2019全球醫療質量和可及性榜單中,我國跻身前50名,是醫療水平進步最大的國家之一。2020年,我國居民人均預期壽命提高到77.8歲,孕産婦死亡率下降到16.9/10萬,嬰兒死亡率下降到5.4‰,居于世界前列。

公立醫院聽黨指揮,敢打硬仗,在突發事件、醫學救援、傳染病疫情防控、衛生援外、對口支援、健康扶貧等黨和國家重大任務中,盡顯擔當。

走高質量發展道路是新階段公立醫院的必由之路

當前,我國進入高質量發展的新階段。黨的十九屆五中全會展望了到2035年“建成健康中國”的遠景目標,中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關于推動公立醫院高質量發展的意見》,對公立醫院改革發展提出了新要求和新行動方向。公立醫院只有高質量發展才能提升公益性服務能力,才能更好地解決人民群衆日益增長的醫療健康需求和健康供給不平衡不充分發展之間的矛盾。

按照國家衛生健康委黨組要求,中日醫院錨定黨中央確定的衛生健康發展目標,對標國家“十四五”發展規劃,綜合分析人民群衆健康需求和國內外醫學發展趨勢,制定並實施了“十四五”發展規劃。規劃堅持需求導向、內生動力、科技興院發展戰略,貼近嚴重影響人民健康的重大疾病和日益增長的健康需求,在學習世界醫學先進技術基礎上強化自主創新,加快優勢學科、新興學科和特色專科建設。按照“平戰結合”要求,做好疫情防控的人才、技術和物資儲備,不斷提高院內感染管理水平;加快推進智慧醫療、智慧服務、智慧管理建設,不斷推進各類信息系統融合和深度應用,改善患者就醫體驗。力爭通過5年或者更長的一段時間的努力,推動醫院實現跨越式發展,滿足人民群衆多層次多樣化醫療服務需求。

以高質量黨建爲醫院高質量發展提供堅實保障

越是任務艱巨,越是風險挑戰增大,越要把黨的領導這個最大優勢發揮好。中日醫院不斷加強和改進黨建,牢牢把握正確的辦院方向,推進黨建和業務深度融合,著力解決好患者急難愁盼問題,努力推動醫院高質發展。

坚持党的全面领导,保证改革发展的正确方向。必须坚持公立医院姓“公”的方向,持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行请示报告制度,实行党委领导下的院长负责制,加强和规范医院领导班子党内政治生活,抓实对“一把手”和领导班子的监督,坚决把党中央重大决策部署落到实处;必须坚持为人民服务的宗旨,积极落实医改政策,把党建工作要求写入医院章程,推进“患者至上”醫院文化建设,强化医德医风考评制度,引导全院职工为患者提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务;做好医学人才和管理干部的培养选拔,建设一支政治坚定、为民服务、技术精湛、风清气正的医学人才队伍、行政管理队伍和党务干部队伍。

推進黨建與業務深度融合,以抓好黨建帶動業務高質量開展。發揮黨支部政治功能,把支部的組織優勢轉化爲科室的發展動力,強化臨床科室核心小組制度,保證黨支部書記、支委或黨員代表參加科室“三重一大”決策。提升黨支部凝聚力和戰鬥力,在抓中心工作完成、重大任務落實中檢驗黨支部戰鬥堡壘作用,持續推進黨支部標准化規範化建設,以“五心”黨建工作法爲指導,持續提升醫院黨建品牌活動質量。發揮黨員先鋒模範作用,大力弘揚“七一勳章”獲得者、醫院首任院長辛育齡先進事迹和崇高品德,黨員幹部在抗擊新冠肺炎疫情、健康扶貧等急難險重任務和重大政治任務中沖鋒在前,高知人員入黨比例穩步增加,在幹事創業、攻堅克難中彰顯共産黨員人格力量。

高标准高质量开展党史学习教育,用心用力为群众办实事。以满足患者健康需求为目标,积极建设高水平学科、开展新技术研发,持续加强国家呼吸医学中心建设,与云南省共建呼吸区域医疗中心;推进器官移植工作,上半年完成肺移植40例、肾移植68例、肝移植6例;发挥综合医院中西医协同优势,挖掘优势病种和特色技术;探索在“治未病”、疑难危重症救治中更好发挥作用;优化临床服务模式,开设中西医联合门诊;继续实施中医药人才传承计划。成立专门工作小组,密切关注前沿医疗设备发展动向,引进一批机器人等先进设备,使患者就医更有品质。主动推进优质医疗资源下沉,率先运行互聯網醫院,发挥国家远程医疗与互联网医学中心优势,与全国5400余家医院建立了远程医疗协同网络;在帮助安徽省金寨县人民医院升级为三级综合医院的基础上继续给予帮扶,对口支援新疆、西藏、青海、内蒙古等省和自治区基层医院建设,加强专科医疗体、专病医联体、区域医联体等建设,让各地患者享受到便捷、高水平医疗服务。以患者为中心持续改善服务,以信息化为支撑依靠“一部手机走医院”完成就诊全流程,将健康码和流调码合并,最大程度减少患者入院等候时间,美化医院环境以提高患者就诊住院舒适度,通过院领导调研、设置意见箱等方式听取各方面意见建议,从患者最不满意的地方改起。







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